2024年12月9日的政治局会议明确提出’加强超常规逆周期调节’,而今年12月8日的会议改成了’加大逆周期和跨周期调节力度’。这个变化非常关键,’超常规’意味着要大力度刺激、要出给力的政策,而’加大力度’则更强调节奏和力度的控制。从措辞上看,明年财政政策和货币政策的力度都不会很大,更多是发挥存量政策和增量政策的集成效应。
信号二:楼市股市不再单独点名
去年会议专门提到了’稳住楼市股市’,而今年没有。这说明高层认为股市已经是好样的了,不需要再发力了。而楼市虽然今年下半年开始滑坡,但还没有到再次刺激的时候。从市场数据看,2025年1-10月全国商品房销售面积同比下降6.8%,销售额下降9.6%,虽然降幅较2024年收窄,但市场仍处于调整期。
信号三:跨周期调节取代逆周期调节
今年会议重提’跨周期调节’,与逆周期调节并列。逆周期调节主要针对短期经济波动,而跨周期调节更注重中长期发展。这意味着政策将更加注重控制力度、控制节奏,不能太用力、不能太给力。从’超常规’到’跨周期’,反映出政策思路从短期救急转向中长期布局的转变。
